Impactos del Programa "JUNTOS" en el bienestar: evidencia de una evaluación no-experimental

Resumen Ejecutivo

Este estudio presenta los primeros resultados cuantitativos de evaluación de impacto del programa Juntos en Perú. La evaluación, elaborada por el Banco Mundial encuentra que el programa Juntos tiene impactos positivos en varias dimensiones de bienestar. Primero, Juntos tiene un impacto sobre pobreza, ingresos y consumo. En las áreas de nutrición y salud, hay un aumento significativo en la utilización de servicios de salud y mejoras en gastos de alimentos de mayor calidad nutritiva. Tercero, tal como en países con tasas altas de asistencia como en Perú, los impactos de Juntos en educación (matrícula y asistencia) se encuentran más en años de transición. Finalmente, el programa Juntos no genera comportamientos no deseados relacionados con cambios en mal uso del dinero (alcohol), la tasa de fecundidad o disminución en la participación laboral de adultos. Aun así, la evaluación después de dos años del programa no encuentra todavía impactos en indicadores finales (nutrición infantil, anemia, desarrollo cognitivo). Este es un resultado consistente con la experiencia internacional en que para estos impactos se requiere complementar con una oferta de salud adecuada (en cantidad y calidad) e intervenciones que promueven mejoras en prácticas de salud (por ejemplo educación sobre nutrición infantil). En ese sentido, existen varias áreas y espacio para mejorar y explotar el potencial de Juntos.

Elizaveta Perova and Renos Vakis1
The World Bank
March 2009

1The paper benefited from comments from Omar Arias, Joao Pedro Azevedo, Alessandra Marini, Jaime Saavedra, Norbert Schady and Carlos Silva-Jauregui. The authors are also grateful to the Juntos and INEI teams for their collaboration in facilitating access to data and program information.

Contacts: eperova@berkeley.edu and rvakis@worldbank.org